ATA DA PRIMEIRA SESSÃO ORDINÁRIA DA QUINTA SESSÃO
LEGISLATIVA EXTRAORDINÁRIA DA DÉCIMA QUARTA LEGISLATURA, EM 02-01-2006.
Aos dois dias do mês de janeiro do ano de dois mil e
seis, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do Palácio Aloísio Filho, a Câmara Municipal
de Porto Alegre. Às quatorze horas, foi realizada a chamada, sendo respondida
pelos Vereadores Adeli Sell, Alceu Brasinha, Aldacir Oliboni, Almerindo Filho,
Bernardino Vendruscolo, Carlos Comassetto, Carlos Todeschini, Claudio Sebenelo,
Clênia Maranhão, Elias Vidal, Elói Guimarães, Ervino Besson, Haroldo de Souza,
Ibsen Pinheiro, João Antonio Dib, João Carlos Nedel, José Ismael Heinen, Luiz
Braz, Márcio Bins Ely, Maria Celeste, Mario Fraga, Maristela Meneghetti,
Maurício Dziedricki, Mônica Leal, Neuza Canabarro, Professor Garcia, Sebastião
Melo, Sofia Cavedon e Valdir Caetano. Constatada a existência de quórum, o
Senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e instalada a Quinta Sessão
Legislativa Extraordinária da Décima Quarta Legislatura. Ainda, durante a
Sessão, compareceram os Vereadores Dr. Goulart, Margarete Moraes, Nereu
D'Avila, Paulo Odone e Raul Carrion. Em prosseguimento, o Senhor Presidente
convidou os Vereadores João Carlos Nedel, 1º Vice-Presidente; Aldacir Oliboni,
2º Vice-Presidente; Nereu D'Avila, 1º Secretário; Luiz Braz, 2º Secretário; e
Valdir Caetano, 3º Secretário, a integrarem a Mesa dos trabalhos e informou que
a presente Sessão destina-se à renúncia de cargos da Câmara Municipal de Porto
Alegre, em decorrência de acordo entre os Partidos políticos com assento nesta
Casa. Na ocasião, o Senhor Presidente registrou as presenças do Deputado
Federal Alceu Collares, representando a Câmara dos Deputados; do Secretário
Estadual de Educação José Fortunati, representando o Governador do Estado do
Rio Grande do Sul; do Deputado Estadual Vieira da Cunha, representando o
Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul; do Senhor
Antônio Carlos de Avelar Bastos, Procurador de Justiça; do Senhor José Fogaça,
Prefeito Municipal de Porto Alegre; do Senhor Sandro Pires, Presidente do
Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul; e do Senhor Christhofer
Goulart, neto do ex-Presidente da República João Goulart. Em TEMPO DE
PRESIDENTE, O Vereador Elói Guimarães discorreu acerca de sua honra em ter
dirigido a Câmara Municipal de Porto Alegre durante o ano de dois mil e cinco,
analisando as dificuldades políticas, financeiras e administrativas enfrentadas
nesse período e afirmando que esta Casa cumpriu com seu papel institucional.
Ainda, reportou-se à interação havida entre este Legislativo e a sociedade
porto-alegrense e agradeceu a todos os funcionários e Vereadores pelo apoio
recebido no exercício da presidência. Após, foram apregoados documentos
firmados pelos Vereadores João Carlos Nedel, Aldacir Oliboni, Nereu D'Avila e
Luiz Braz, apresentando suas renúncias, respectivamente, aos cargos de 1º
Vice-Presidente, 2º Vice-Presidente, 1º Secretário e 2º Secretário da Câmara
Municipal de Porto Alegre, tendo esses cargos sido declarados vagos. Na
ocasião, o Vereador Valdir Caetano comunicou que não renunciaria ao cargo 3º Secretário
deste Legislativo, nos termos do artigo 13 do Regimento, tendo a Vereadora
Margarete Moraes e os Vereadores Sebastião Melo, Raul Carrion e Mario Fraga manifestado-se
a respeito e o Senhor Presidente prestado esclarecimentos sobre o assunto. Às
quatorze horas e cinqüenta e seis minutos, os trabalhos foram regimentalmente
suspensos, sendo retomados às quatorze horas e cinqüenta e nove minutos,
constatada a existência de quórum. Em continuidade, o Senhor Presidente
informou que o Vereador Valdir Caetano permaneceria no cargo de 3º Secretário
deste Legislativo, tendo a Vereadora Margarete Moraes manifestado-se a respeito
e o Senhor Presidente prestado esclarecimentos sobre o assunto. Na
oportunidade, o Vereador Elói Guimarães procedeu à entrega de documento de
renúncia ao cargo de Presidente da Câmara Municipal de Porto Alegre, tendo esse
cargo sido declarado vago. Às quinze horas e quatro minutos, nada mais havendo
a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrados os trabalhos da presente
Sessão, convocando os Senhores Vereadores para a Sessão Extraordinária a ser
realizada a seguir. Os trabalhos foram presididos pelos Vereadores Elói
Guimarães e Ibsen Pinheiro e secretariados pelos Vereadores Nereu D'Avila e
Valdir Caetano. Do que eu, Valdir Caetano, 3º Secretário, determinei fosse
lavrada a presente Ata, que, após aprovada pela Mesa Diretora, nos
termos do artigo 149 do Regimento, será assinada pela maioria dos seus integrantes.
O
SR. PRESIDENTE (Elói Guimarães): Havendo
quórum, estão abertos os trabalhos da presente Sessão.
Eu
convido a passar à mesa a atual Mesa da Casa: o Ver. João Carlos Nedel, 1°
Vice-Presidente; o Ver. Aldacir Oliboni, 2° Vice-Presidente; o Ver. Nereu
D’Ávila, 1° Secretário; o Ver. Luiz Braz, 2º Secretário; o Ver. Valdir Caetano,
3º Secretário.
A
presente Sessão Ordinária da convocação extraordinária destina-se à renúncia de
cargos no Legislativo Municipal, decorrência de um acordo firmado pelo conjunto
da Casa, por todas as Bancadas, por todos os Partidos políticos, onde as
Bancadas terão Presidência, Vice-Presidência e demais cargos da Casa.
Portanto,
ficou estabelecido que, no ano passado, a Presidência da Casa fosse do PTB e os
demais cargos distribuídos eqüitativamente. No segundo ano, o acordo coloca o
PDT na Presidência; no terceiro ano, o Partido dos Trabalhadores e, no quarto
ano, a indicação é para o PMDB.
Bem,
primeiramente, eu, Presidente, farei um pronunciamento e, logo após,
apresentaremos as renúncias perante o Plenário, no cumprimento do acordo
político-partidário firmado por todas as Bancadas e pelos Partidos políticos.
Posteriormente,
dirigirá os trabalhos o Presidente da Comissão de Constituição e Justiça, Ver.
Ibsen Pinheiro, que presidirá a eleição da nova Mesa e das Comissões e da
Comissão Representativa.
Eu
gostaria de cumprimentar o Exmo Sr. Alceu Collares, representante da
Câmara dos Deputados Deputado Federal; cumprimentar o Exmo Sr. José
Fortunati, Secretário de Educação, neste Ato representando o Governador do
Estado; cumprimentar o Deputado Vieira da Cunha, representante do Presidente da
Assembléia Legislativa do Estado; cumprimentar o Dr. Antônio Carlos de Avelar
Bastos, Procurador Geral de Justiça em exercício do Ministério Público
Estadual; cumprimentar o Exmo Dr. José Fogaça, Prefeito Municipal de
Porto Alegre; cumprimentar o Conselheiro Dr. Sandro Pires, Presidente do
Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul; cumprimentar o Sr.
Christhofer Goulart, neto do Exmo Sr. ex-Presidente da República Dr.
João Goulart. (Palmas.) Queremos cumprimentar, enfim, a todos os Srs.
Vereadores e Vereadoras. Dizer à Casa e à Cidade que estamos encerrando a nossa
Presidência, a atual Mesa, integrada pelo 1º Vice-Presidente Ver. João Carlos
Nedel; pelo 2º Vice-Presidente Ver. Aldacir Oliboni; pelo 1º Secretário, Ver.
Nereu D’Ávila; pelo 2º Secretário, Ver. Luiz Braz, e pelo 3º Secretário, Ver.
Valdir Caetano.
Esta
Mesa está encerrando a sua administração, a sua atividade neste ato, momento em
que procederá sua renúncia, bem como os Presidentes das diferentes Comissões,
conforme documentos chegados à Mesa, procederão suas renúncias.
Quero
dizer à Casa e à Cidade que foi uma honra poder dirigir, durante o ano de 2005,
a Câmara Municipal de Porto Alegre, pois foi um ano difícil, em que tivemos
dificuldades no campo financeiro, devido a uma série de compromissos, de leis,
de decisões político-administrativas que jogaram para a folha de pagamento um
valor extremamente expressivo. E a partir daí, esta Mesa, com o corpo eficiente
de servidores da Casa, teve que desenvolver uma longa atividade para se colocar
nos parâmetros da Lei de Responsabilidade Fiscal e da Constituição Federal.
Estivemos,
em diversas oportunidades, aconselhando-nos com o Tribunal de Contas do Estado
- queremos agradecer ao TCE, agora -, para que pudéssemos chegar ao fim do
mandato da Mesa – e assim chegamos – com as contas dentro dos cânones da Lei e
da Legislação. Evidentemente, faz-se necessário que procedamos a uma série de
alterações – dado a fatores externos - para podermos administrar a Casa neste período
até agora. A Casa cumpriu o seu papel institucional, pois aqui foram realizadas
todas as Sessões - e praticamente não houve falta de quórum; as diferentes
Comissões trabalharam com muito afinco, e a Casa cumpriu, portanto, com seu
papel. Tivemos uma relação com o conjunto da sociedade, com as instituições
públicas e privadas, interagindo muito com essas áreas porque a Câmara
Municipal de Porto Alegre tem um papel, eu diria, integrador da sociedade e da
sua população. Ela se inter-relaciona com as diferentes áreas, e aqui
procedemos, numa verdadeira reciprocidade, com os mais diferentes órgãos, numa
relação de afirmação, de presença da Câmara Municipal de Porto Alegre.
Neste sentido, queremos agradecer aos integrantes
da Mesa, aos companheiros dos mais diferentes Partidos pela cordialidade e
entendimento que sempre mantivemos, o que tornou possível, sim, cumprir os
objetivos colocados por esta Mesa logo no início do ano Legislativo. Queremos
agradecer aos funcionários da Casa, aos dirigentes, às diretorias integradas
pelos partidos políticos, pelas Bancadas, como a do nosso Diretor-Geral Leão de
Medeiros; como a DA, onde o Sérgio representava o PP; como a DAC, onde o Itacir
representava o PMDB; como a Diretoria Financeira, onde o Assis Brasil
representava o PP; como a Diretoria Legislativa, que teve um papel
relevantíssimo, dirigida pelo Jorge Fraga e um corpo de servidores e servidoras
altamente competente e especializado. Queremos agradecer, portanto à Casa, aos
seus jornalistas, às diferentes áreas da Casa, aos funcionários, por mais
humildes, que aqui muito contribuíram. Queremos agradecer a nossa TV Câmara,
que neste ano foi feito um convênio com a Assembléia Legislativa, permitindo
que esta Sessão de hoje seja transmitida para todo o Estado, e assim durante o
ano, as Sessões das quartas-feiras foram transmitidas pela TV Câmara, com a TV
Assembléia Legislativa, para todo o Estado. Então, queremos agradecer ao
Deputado Iradir Pietroski, Presidente da Assembléia Legislativa; agradecer ao
Sr. Governador do Estado, que em todos os momentos, em todas as horas em que a
Câmara se fez presente, nunca deixou de destacar o papel da Câmara Municipal de
Porto Alegre; agradecer ao Tribunal de Justiça e ao Ministério Público pelo seu
auxílio quando a eles a Casa recorreu, e, da mesma forma, quando vieram a esta
Casa; agradecer ao Tribunal de Contas, com quem esta Casa manteve uma relação
institucional extremamente importante, pelos aconselhamentos que nos permitiram
chegar com as nossas contas todas na forma da Lei. Portanto, ao Executivo
Municipal, ao Sr. Prefeito Fogaça, às suas Secretarias, aos seus Secretários,
com quem tivemos uma excelente relação de cordialidade, de fraternidade quando
os muitos projetos chegaram a esta Casa, projetos de grande significação para o
interesse da Cidade, com os quais a Câmara nunca faltou. A Câmara nunca faltou
à Cidade, independentemente deste ou daquele Prefeito, e assim procedeu, historicamente, nas realizações da
Prefeitura Municipal de Porto Alegre, do Executivo Municipal; ali está a
participação efetiva da Câmara Municipal de Porto Alegre.
Queremos
também agradecer as autoridades federais, os Tribunais Federais, com quem a
Câmara se relacionou por intermédio de uma série de ações. Queremos agradecer
as Forças Armadas, o Exército brasileiro, o Comando Militar do Sul, aqui
representado pelo Coronel Siqueira. Tivemos uma relação com o Comando Militar
do Sul na pessoa do General Renato Timbau, que hoje é o Chefe do Estado-Maior
do Exército, e, posteriormente, também com o General Carlos Alberto Pinto
Silva; com a nossa Aeronáutica, com o V Comar, Major-Brigadeiro-do-Ar Vilmar
Terroso Freitas; com a Marinha, em especial por intermédio do
Capitão-de-Fragata Nelson da Rosa, Delegado da Capitania dos Portos; entidades
privadas como a Federasul, com a FIERGS, OAB, Sociedade de Engenharia,
Sinduscon, ATP, Sindicato dos Trabalhadores de diferentes categorias, quer
representantes dos trabalhadores, quer também representantes patronais; com as
nossas Universidades, onde firmamos convênios, a UFRGS, a Ulbra, a Ritter dos
Reis, a Unisinos e com a nossa imprensa, com quem a Casa teve um excelente
relacionamento; com a RBS, por intermédio da Zero Hora, Diário Gaúcho, TV
Gaúcha, TVCOM, Rádio Gaúcha, Rádio Farroupilha; Caldas Junior: Correio do Povo,
Rádio Guaíba, TV Guaíba; com o Jornal do Comércio, com a TV Pampa, com O Sul,
com a Rádio Pampa; com a Bandeirantes, Rádio Bandeirantes e tantas outras instituições,
e, de resto, com os partidos políticos.
Aqui
se encontram dirigentes de Partidos Políticos. Está presente aqui o Presidente
do PDT, Dr. Matheus Schimidt, e tantos outros representantes aqui de Partidos
políticos.
Portanto,
com essas palavras, meus caríssimos Vereadores e Vereadoras, 35 Vereadores, a
Mesa está agradecendo muito a V. Exas. pelas tratativas que tivemos no
encaminhamento das questões do interesse da Casa, quando nos reuníamos nas
segundas-feiras e elaborávamos a prioridade das votações, da Pauta, da Ordem do
Dia, o que fez com que a Casa tivesse um desenvolvimento extremamente fértil e
fecundo.
Tivemos
Sessões Especiais, Sessões Solenes, concedemos Títulos de Cidadão, sim, porque
entendemos que Cidadãos de Porto Alegre e demais homenagens constituem pessoas
que ajudam a construir a vida da cidade de Porto Alegre. Portanto, quanto às
entidades dos mais diferentes setores que estiveram na Câmara de Vereadores
recebendo a sua homenagem, a Casa o fez, porque entende que essas entidades e
pessoas ajudam a construir o desenvolvimento de Porto Alegre.
Ficam
aqui as nossas homenagens a tantos quantos, direta ou indiretamente, ajudaram a
conduzir esta Mesa e esta Presidência.
Com
essas palavras, nós queremos encerrar o nosso pronunciamento, que deveria ser
mais curto, mas nós tínhamos de fazê-lo. Foi um ano extraordinariamente bom
para a Casa, que trabalhou, cumpriu com o seu dever de Instituição importante
para a democracia da cidade de Porto Alegre.
Passaremos
aos atos de renúncia, cuja leitura farei aqui.
Eu
vou ficar por último, porque, logo após renunciar, estarei convidando o
Presidente da Comissão de Constituição e Justiça para dirigir os trabalhos.
(Pausa.)
Vou
proceder da seguinte forma: o Ver. João Carlos Nedel apresenta a sua renúncia
do cargo de 1º Vice-Presidente; o Ver. Aldacir Oliboni apresenta a renúncia ao
cargo de 2º Vice-Presidente da Câmara; o Ver. Nereu D’Avila apresenta sua
renúncia ao cargo de 1º Secretário; o Ver. Luiz Braz, 2º Secretário da Câmara,
apresenta a sua renúncia.
Esta
Casa é uma Casa transparente. Nós estamos com um pequeno problema com relação
ao 3º Secretário da Casa, o Ver. Valdir Caetano, uma vez que ele não está
formalizando a sua renúncia. Ele está solicitando uma Questão de Ordem, e a
Mesa terá de dar provimento a essa Questão de Ordem.
O SR. VALDIR CAETANO: Sr. Presidente, o art. 13 do Regimento da
Câmara Municipal dispõe: “A Mesa é o órgão diretivo dos trabalhos da Câmara,
eleita pela maioria absoluta dos Vereadores, em votação nominal, cargo a cargo,
respeitado o critério da proporcionalidade dos partidos ou blocos partidários,
para um mandato de dois anos, e compõem-se de: Presidente, 1º e 2º
Vice-Presidentes e 1º, 2º e 3º Secretários.” Sendo assim, este Vereador,
legalmente e dentro do Regimento, não apresenta a sua renúncia. Muito obrigado.
A
SRA. MARGARETE MORAES:
Mediante o inusitado dessa situação apresentada pelo Ver. Valdir Caetano, eu
solicito que a Reunião seja suspensa por um ou dois minutos para que as
Lideranças conversem. O Vereador está quebrando uma tradição da Casa, e nós
precisamos conversar para levarmos esta Sessão a bom termo e para não
atrasarmos, hoje, a posse do Ver. Dr. Goulart, que merece todo o brilho desta
Casa.
O
SR. SEBASTIÃO MELO: Sr. Presidente, no mesmo diapasão da Verª
Margarete Moraes, acordo é para ser cumprido. Se nós não cumprirmos acordo,
aqui dentro, fica difícil receber o respeito da população de Porto Alegre.
Portanto sugiro a V. Exª
que suspenda a Sessão, para que nós possamos tratar dessa matéria.
O SR. PRESIDENTE (Elói Guimarães): O Ver. Raul Carrion está com a palavra.
O SR. RAUL CARRION: Nós queremos endossar esse pedido da Verª
Margarete. A Sessão deve ser suspensa, pois existe um acordo estabelecido, e
aqui estão homens e mulheres sérias, responsáveis, que devem se reunir para
resolver a questão.
O SR. PRESIDENTE (Elói Guimarães): O Ver. Mario Fraga está com a palavra.
O SR. MARIO FRAGA: Ver. Presidente, seguindo o caminho do
Ver. Raul Carrion, há homens sérios e sabem o que fazem. Se o Vereador não quer
renunciar, nós não podemos parar uma Sessão por isso; há muitas autoridades
aqui.
Presidente,
gostaria que V. Exª pensasse bem no seu próximo ato.
O SR. PRESIDENTE (Elói Guimarães): Eu tenho de dar uma definição, dar um
provimento às questões aqui formuladas. Devo dizer que nós tentamos, com o Ver.
Valdir Caetano, encontrar uma saída para esse incidente, mas quero deixar claro
que há um acordo da Casa, e esse acordo tem de ser cumprido. Os romanos diziam:
pacta sunt servanda - os contratos
devem ser cumpridos.
Eu
vou suspender a Sessão, mas por dois minutos, porque há autoridades presentes.
Nós estamos numa Sessão, eu diria Solene. É uma eleição de escolha de Mesa, mas
é uma Sessão Solene.
(Suspendem-se os trabalhos às 14h56min.)
O
SR. PRESIDENTE (Elói Guimarães - 14h59min): Estão reabertos os trabalhos.
Devo informar que as tratativas foram inexitosas no tocante à tentativa com o Ver. Valdir Caetano. A renúncia é ato pessoal, evidentemente é ato voluntário, que a Presidência, a Mesa, a Casa não têm como superar. Portanto o Ver. Valdir Caetano não renuncia. Devo dizer também – me perdoem, me perdoe em especial o Ver. Valdir Caetano – que o Vereador Valdir Caetano não está cumprindo com o acordo firmado.
A
SRA. MARGARETE MORAES: Querido
Presidente Elói Guimarães, hoje é um dia de festa, é um dia em que
civilizadamente os Vereadores desta Casa chegaram a um consenso. Portanto,
com muita rapidez, eu quero apenas registrar um repúdio, em nome de todas as
Lideranças, a essa atitude, que V. Exª prossiga a Sessão da melhor forma
possível. Nós queremos que a posse do Ver. Dr. Goulart seja a melhor possível,
uma grande festa, com grande alegria, com grande sentido de contribuição à
cultura da Cidade. Muito obrigada, Ver. Elói Guimarães. (Palmas.)
O SR. PRESIDENTE (Elói Guimarães): O Ver. Valdir
Caetano, valendo-se de um dispositivo regimental, não renuncia. Na forma do
Regimento, Ver. Ibsen Pinheiro, Presidente da Comissão de Constituição e
Justiça, eu tenho que chamar o Ver. Valdir Caetano para presidir a Sessão
seguinte, a menos que ele esteja ausente.
Eu chamo o Ver. Valdir Caetano a assumir a
Presidência para ingressarmos na Sessão Extraordinária seguinte, que é a
eleição da Mesa, eleição das Comissões Permanentes e eleição da Comissão
Representativa. (Pausa.)
Ausente o Ver. Valdir Caetano. Convido o ilustre
Presidente da Comissão de Constituição e Justiça, Ver. Ibsen Pinheiro, a
iniciar a próxima Sessão Extraordinária. Encerro a presente Sessão Ordinária.
(Encerra-se a Sessão às 15h04min.)
* * * * *